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徐州淮海国际港务区人民医院项目在建工程资产组转让公告(国资监测编号GR2025JS4001484)

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挂牌价 25,326,042.76 元

保证金 4,000,000元

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报名开始时间：2025-03-28 09:00:00
报名截止时间：2025-04-25 17:00:00

常见问题

徐州淮海产权服务有限公司

联系人：: 胡先生

联系电话：: 0516-85703906

单位地址：: 江苏省徐州市金融集聚区H座9层910室

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项目
流程

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第五步
成交确认
第六步
资金结算
第七步
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特别
提示

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竞买公告
标的物介绍
受让方资格条件
与转让相关其他条件
重大事项披露
竞买记录

交易机构：徐州淮海产权服务有限公司

项目名称	徐州淮海国际港务区人民医院项目在建工程资产组转让	项目编号	HHCQ2025ZC0137A
挂牌起始日期	2025-03-28	挂牌截止日期	2025-04-25
挂牌期满，如未征集到意向受让方	终结。

标的坐落	徐州淮海国际港务区陆港大道西侧、莲湖路北侧
标的现状	1、徐州淮海国际港务区人民医院建设项目建筑主体及外立面、场区道路及绿化等附属工程已完成，内部装饰装修、医疗设备采购及安装等尚未实施，尚未达到使用状态。医院建设项目单体建筑含门急诊及住院病房楼（主楼地上12层，附楼地上4层，地下室1层）、发热门诊楼(地上2层）、疾控及行政后勤综合楼（地上5层）、附属用房（地上1层），建筑物结构均为框架结构，总建筑物面积41131.47平方米，其中地上建筑面积为35597.59平方米，地下建筑面积为5533.88平方米； 2、项目用地以"划拨"方式取得土地使用权，土地规划性质医疗卫生用地，符合城市总体规划和土地利用规划。区域周边主要设施有居民区、商业设施等民用设施，污染源较少、环境幽静，环境质量较好。区域周边基础设施配套较完善，水位地质、工程地质条件较好，有利于项目建设和今后的运营。
评估情况	评估价（元）	/
	评估基准日	2025-02-08
	评估机构	江苏中勤资产评估房地产估价有限公司
转让底价（元）	25,326,042.76
转让方情况	基本情况	转让方名称：徐州市泉山区柳新人民医院统一社会信用代码：123203234666538209
	转让方承诺	1、转让方承诺所委托转让的资产权属清晰，与资产评估相应的经济行为已经有关部门核准或备案，转让方相关的标的转让委托权限已经过有效内部决策，不存在委托无效的情况； 2、转让方承诺所提交的文件资料内容真实、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，如违反上述承诺或其他违规行为，给交易相关方造成损失的，转让方将承担由此引起的一切经济及法律责任。
	转让方决策文件	徐州淮海国际港务区财经工作领导小组办公室会议纪要
	行为批准或备案机构	徐州淮海国际港务区财经工作领导小组

特别
告知

1、意向受让方在做出申请受让的决定之前，应首先仔细阅读转让方提供的资料及备查文件。本次建设项目转让，转让方和徐州淮海产权服务有限公司不保证转让范围内的资产的完整性及品质，均以现场实物现状为准。意向受让方在挂牌公告期间有权利和义务自行对标的资产进行全面了解，一经递交受让申请，即表明已完全了解与认可标的状况及相关约定，自愿接受转让标的的全部现状及瑕疵，并愿承担一切责任与风险，成为最终受让方后不得以不了解标的的状况及资产质量、数量方面的瑕疵等为由不接收标的资产或拒付价款，否则将视为违约；

2、项目由江苏中勤资产评估房地产估价有限公司进行评估，评估基准日为2025年2月8日，根据中勤评估公司出具的评估报告（苏中勤评报字（2025）第010号），项目账面总资产28781.28万元、总负债28781.28万元，净资产0万元。评估价值为，总资产29559.88万元，负债27027.28万元，净资产2532.60万元，项目评估增值2532.60万元。项目转让底价为评估净资产价值2532.60万元，转让成交后由受让方承接项目在建工程资产组及与项目相关的债权债务，要求受让方在2025年底前完成项目建设，不得改变项目用途，同时要求受让方须具备承接地方专项债的资格或具备提前偿还该项目债务的能力。专项债是指省、自治区、直辖市政府（含经省级政府批准自办债券发行的计划单列市政府）为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券，因此受让人需要具备满足承接专项债相关资格，要求包括但不限于受让人需为行政事业单位或国资控股单位，其他受让人需将项目对应的专项债本金22,500.00万元、已支付的专项债利息1,235.65万元、评估基准日至资产转让完成之日期间发生的专项债利息和相关费用在购买过程中需要一次性支付；

3、目前该项目已发行地方政府专项债2.25亿元。受让方如具备承接已发行的地方政府专项债资格，则须承接该项目已发行的政府专项债；如不具备承接已发行的地方政府专项债资格，则须在受让后15个自然日内将已发行的地方政府专项债本金2.25亿及利息1235.65万元，以及至提前偿还专项债日期间发生的专项债利息和相关费用转至转让方指定账户，用于归还该笔债务。债务情况详见资产评估报告内容；

4、受让方有能力自行解决项目剩余建设资金缺口约1.5亿元，且在2025年底前完成项目建设，确保具备交付运营使用；

5、该项目已取《国有建设用地划拨决定书》，决定书编号：3203232023HB0006，电子监管号：3203232023A00066，批准文号：徐政复〔2022〕37号，宗地编号：42212106205008LG。本宗地的用途：医疗卫生，用地面积：3.282249公顷。坐落于徐州淮海国际港务区陆港大道西侧、莲湖路北侧。在建工程已取《建设用地规划许可证》（柳政建审地字第2022-003号）、《建设工程规划许可证》（柳政建审建字第2022-009号）、《建筑工程施工许可证》（建设项目编码3203912203160101，施工许可编号320391202209020101）等相关资质证件。转让成交后，受让方需负责完成相关证件变更并承担变更产生的费用；

6、徐州淮海国际港务区人民医院的土地已取得《国有建设用地划拨决定书》，但尚未办理不动产权证书。目前项目用地面积32823平方米(约49.23亩)，以"划拨"方式取得土地使用权，土地规划性质为医疗卫生用地。转让成交后，受让方须负责变更土地使用权性质为出让，并且通过转让取得项目用地。另外该地块在征收过程中政府另支付4371.64万元土地和拆迁费用，本次转让资产评估未考虑此费用，该费用如需支付给政府将和此宗地由划拨转出让过程中发生的补缴土地出让金及交易双方应缴纳的各项税费均由受让人承担；

7、受让方一旦进场与转让方进行交割，本次重组转让的标的物的风险随之转移，标的物如果发生毁损、短缺、灭失等自然或者人为因素的风险均由受让方承担。交易产生的转让方及受让方应缴纳的增值税、企业所得税、契税、印花税、土地增值税等一切税费均由受让方承担；

8、转让方在挂牌公告截止前，协助意向受让方查看标的现状，做好标的现场展示工作；

9、以上情况说明仅供参考，不排除有未知事项及瑕疵的存在（包括但不限于已告知的瑕疵），转让方、徐州淮海产权服务有限公司对此不承担任何责任；受让方参与竞买，即表明受让方愿意按照转让标的实际状况竞买，受让方应充分考虑瑕疵风险因素及其他综合因素，慎重竞买；

10、对本披露事项详细内容，可在勘察项目时向转让方咨询了解。

交易条件	资金缴纳方式	线下支付
	交易价款支付方式	1、意向受让方须在被确定为最终受让方之日起5个工作日内与转让方协商签署资产转让协议； 2、受让方在资产转让交易合同签订之日起5个工作日内，一次性按照系统提示付清资产转让总价款。超期不付款，视为自动放弃，不予退还保证金。
	受让方资格条件	1、意向受让方应具备的条件：（1）意向受让方应为在国内依法注册，并有效存续，具备完全民事行为能力的企业法人，具有较强经营管理资质，注册资金不得低于人民币3000万元；（2）意向受让方须具备承接地方专项债的资质或具备提前偿还该项目债务的能力。 2、意向受让方须承诺的事项：（1）意向受让方须承诺具有良好的财务状况和支付能力，受让资金来源合法；（2）意向受让方须承诺具有良好的商业信用；（3）意向受让方须承诺符合国家法律、行政法规规定的其他条件，参与本次转让不存在其他法律、法规规定的禁止性情形；（4）意向受让方为境外投资者的，须承诺符合外商投资产业指导目录和负面清单管理要求，以及外商投资安全审查有关规定；（5）本公告已提及的其他需要意向受让方承诺的事项。
	标的交割	受让方须在签订资产转让交易合同且付清各类交易款项后，按照资产转让交易合同的约定进场与转让方进行标的交割。该转让标的整体移交，标的交割完成后产生的一切经济与法律责任与转让方无关。
	与转让相关的其他条件	1、本项目一经公告即可进入调查期，意向受让方有权及有义务了解及确认转让标的情况，并对标的可能存在的和潜在的瑕疵进行全面尽调，或聘请相关专业人员进行鉴定，并承担由此产生的相应责任及后果。一旦报名则视为意向受让方已充分了解并接受转让公告、受让申请与承诺书等附件材料全部内容，已实地勘查并完全知悉及认可标的现状，已认真考虑了关于标的行业、市场、政策及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切风险； 2、转让标的均以现状为准进行转让和交付。意向受让方需自行实地踏勘，充分了解标的现状及有关情况，并到有关部门咨询。意向受让方报名并交纳交易保证金即表明其已完全了解并认可标的现状及相关情况，对标的无任何异议，自愿接受转让标的全部现状及瑕疵（包含但不限于已知或未知），自行承担一切法律责任和交易风险。标的成交后，受让方不得以标的缺失、不了解标的状况、标的存在瑕疵、现场踏勘不清、型号不符等任何理由拒签资产转让交易合同或拒付交易价款等。否则，视为违约，转让方有权不予返还其交纳的交易保证金； 3、因政策变更或其他因素引起的全部风险和后果均由受让方自行承担，且不改变成交结果和交易价格； 4、成交后，徐州淮海产权服务有限公司仅向受让方开具交易服务费发票； 5、意向受让方自备终端进行网络竞价，交易机构不提供竞价场所及设备，因设备或网络等故障导致的一切风险及责任由意向受让方自行承担。

交易指南	交易方式	1、本转让项目如只征集到一家符合条件的意向受让方，则按照转让底价与意向受让方报价孰高原则直接确定受让方； 2、本转让项目如产生多名意向受让方，则采取网络竞价方式确定最终受让方。若采取网络竞价方式交易，徐州淮海产权服务有限公司根据有关规定组织网络竞价，意向受让方在竞价前请务必遵照e交易平台（www.ejy365.com）的《e交易平台竞价交易规则》《e交易平台产权交易操作指南》等要求，了解标的情况、竞买资格、注册报名、保证金缴纳、竞买操作及款项支付方式等内容。如未全面了解相关内容，违反相关规定，意向受让方将承担无法参与项目竞买、保证金不予退还等不利后果，请审慎参与竞买； 3、本转让项目具体竞价安排届时以e交易网络竞价平台发布为准。网络竞价系统因不可抗力、软硬件故障、非法入侵、恶意攻击等原因而导致系统异常、竞价活动中断的，徐州淮海产权服务有限公司不承担任何责任，并视情况组织继续报价或重新报价。
	现场展示	我公司将协调转让方带领意向受让方勘察现场。
	竞价报名	报名时间	2025-03-28 09:00:00 至 2025-04-25 17:00:00
		报名手续	1、意向受让方应在挂牌公告期截止当日17：00时前，登录e交易平台（www.ejy365.com）进行会员注册，按照《e交易平台竞价交易规则》相关要求进行实名会员注册，按本公告要求将报名材料扫描件（PDF格式）按份上传至e交易平台报名系统对应“相关附件”中，徐州淮海产权服务有限公司不接受纸质报名材料。意向受让方在e交易系统提交报名材料，即视为对所提交报名材料的真实性承担法律责任。 2、意向受让方在报名受让时，须提交以下材料：（1）意向受让登记表（加盖公章）；（2）企业法人营业执照（复印件加盖公章）；（3）法定代表人身份证（复印件加盖公章）；（4）如授权他人办理，需提供授权委托书（原件）及经办人身份证（复印件加盖公章）；（5）经意向受让方确认的《资产转让交易合同》（加盖骑缝章）；（6）提供具备承接地方专项债的资质或具备偿还债务能力的相关证明材料；（7）其他材料（原件或复印件加盖公章）。
		保证金及处置方式	1、保证金缴纳：金额4000000.00元，截止时间2025-04-25 17:00:00，按系统提示缴纳。 2、保证金须交纳至以下指定账户：户名：徐州淮海产权服务有限公司账号：932007010153858894 开户行：中国邮政储蓄银行徐州市庆云桥支行 3、意向受让方如被最终确定为受让方，交易保证金一部分转作交易服务费，剩余部分转作部分交易价款；转让不成的，保证金在交易结束后5个工作日内（不含竞价当日）全额无息退还。 4、若非转让方原因，出现以下任何一种情况时，意向受让方所交纳的保证金将不予返还：（1）意向受让方交纳交易保证金后单方撤回受让申请的；（2）产生两家及两家以上符合条件的意向受让方后未参与后续竞价程序的；（3）在竞价过程中以挂牌价格为起始价格，各意向受让方均不应价的；（4）在被确定为受让方后，未按约定时限与转让方签署资产转让交易合同的，以及未按约定时限支付交易价款的；（5）意向受让方未履行受让本项目时做出的相关书面承诺的；（6）有证据证明存在致使其他交易相关方利益受损的其他情形。 5、转让成交后受让方违约的，其交纳的保证金不予退还。该违约的受让方不得参加再次组织的交易，转让方有权向该违约的受让方追索再次成交价款低于原成交价款的差价。
	竞价安排	交易方式/竞价方式	挂牌转让/--	增价幅度（元）	--
		自由竞价时间	--	延时竞价周期（秒）	--
	服务费	1、转让方不承担交易服务费用，受让方承担交易服务费，成交后受让方交纳的交易保证金一部分将转为交易服务费； 2、交易服务费交纳标准为：受让方按照《关于优化公共资源交易服务收费管理有关事项的通知》（苏发改收费发〔2023〕851号）（https://www.xzhhcq.com.cn/xuzhou/2025-01/07/article_2025010711162685774.shtml）收费标准交纳双方服务费。
	附件下载	意向受让登记表.doc 资产转让交易合同（样稿）.pdf

联系方式	咨询联系人	胡先生
	咨询电话	0516-85703906
	咨询时间	上午9:00-11:00，下午14:00-17:00(节假日除外)
	咨询地址	徐州市金融集聚区H座9层910室