筑牢采购“防火墙”:e交易打造阳光采购新生态
近日有消息称,2024年全年,字节跳动共辞退违规员工353人,移交司法机关追究刑事责任39人。根据字节跳动内部发布的《企业纪律与职业道德委员会通报》指出,违法违纪、利用职务便利谋取不正当利益的行为,相当一部分发生在采购、竞标环节,员工或以明显高于市场价的价格采购,或通过为供应商提供倾向性资源扶持等方式,为供应商谋取利益并以此收受好处费。
招投标腐败:顽疾难除,原因何在?
招投标本应是杜绝“暗箱操作”的程序,但因其具有权力集中、资金密集等特点,在经济利益的驱使下,违规腐败问题易发多发。常见有以下几种情况:
1.暗箱操作,破坏公平:投标人相互串通、操纵价格,评标专家收受贿赂、影响结果,或者招标单位与投标单位沆瀣一气、骗取中标,严重破坏了招投标的公平性。
2.设置障碍,排斥竞争:为使内定单位中标,招标单位滥用权力,在招标文件中设置倾向性条款,为特定单位量身定制“开绿灯”,排斥其他原本符合要求的竞争者。
3.控制信息,限制参与:招标单位随意缩短招标信息发布时间或限制发布范围,导致信息不对称,剥夺了部分潜在投标人的参与机会。
e交易平台:阳光采购,助力反腐
层出不穷的采购腐败案件,五花八门的腐败手法,不仅侵吞着企业的资源与财富,给企业造成了巨大损失,也严重损害了公平公正的营商环境。针对以上问题,e交易平台以技术为刃,将采购流程全面数字化,让每一个环节都清晰可见,将采购工作标准化,让每一步操作都有章可循,从而打造阳光透明的采购新生态。
1.标准化筑牢采购安全的“底线”
e交易以“政府采购代理”国家级服务业标准化试点成果为支撑,以覆盖招标采购业务的ISO质量管理体系为保障,建立涵盖128个政府采购代理标准和445个业务模板在内的统一招采业务标准。通过模块化公告模板和标准化的业务流程,使文件编制更加规范统一,便于阅读和审阅,同时也防止招标人或代理机构设置有利于潜在投标人的条款,规避监管,拒绝潜在投标人,从而打破投标人之间的利益链条。
2.数字化织密信息安全“防护网”
e交易平台通过全流程电子招投标,不仅提高效率,更织起信息安全的坚固“防护网”。系统全面、客观、准确、动态地记录招投标全过程,确保操作留痕可溯,并自动生成全过程电子档案,为事后追溯提供有力依据;电子监察模块实时分析招标采购数据,生成监察信息,提供预警纠错、信息服务、督察督办等功能,将风险扼杀在萌芽状态;招标方、投标方、评标专家、代理机构多方隔离机制,避免了采购过程中的围标串标等违法腐败行为。同时,e交易设有“曝光台”,对违规交易失信单位及个人除保证金不予返还外,还进行公示并纳入地方征信系统,形成“一处失信,处处受限”的联合惩戒机制。
3.暗标评审打破评标“围猎”
e交易实行“暗标评审”,即评标专家评审时面对的不再是供应商的名称,而是其所对应的随机代码,有效阻隔了外界干扰。评标专家依据评分点对随机排序的供应商逐一打分,且只能查看当前评分点关联的标书部分,评分结果平台自动汇总,评标报告自动生成,全程留痕可溯,杜绝人为干预,让“围猎”评标专家、倾向性评审等行为无处遁形,真正实现了评标过程的公平、公正、公开。
4.信息共享激发市场竞争活力
e交易平台将招标项目的详细信息与最终成交结果向社会公众和投标方完全公开,并对接全国公共资源交易中心,接受社会监督,保障市场参与者机会均等、信息对称。平台现已汇聚超40万会员,其中包括19万供应商和1万余位评审专家,构建起庞大的信息共享网络。信息的高效流通,如同激活了市场竞争的“一池春水”,不仅拓宽了招标方选择供应商的范围,也吸引了更多优质供应商参与竞争,实现了更多高节资的优秀案例。例如,某企业通过e交易平台采购车辆备件,获得了56%的节资率;某地机场通过e交易自助采购防护用品,从挂牌到成交用时仅一周的同时,也获得了47%节资率的好成绩。
一直以来,e交易始终坚持“行业的e交易,让交易更容易”的宗旨,打造的电子招标投标交易平台获电子招标投标系统(EBS)三星级认证,意味着平台在系统功能、技术安全、数据交互、合法合规、流程管理等方面均达到了国家认可的最高级别。截至目前,平台已成功撮合了超68万宗采购项目,累计成交金额高达1553.7亿元。不仅如此,e交易还助推黑龙江、内蒙古、河南、安徽、广西、云南、辽宁、长沙等地共建阳光采购平台,有效做到降低制度性交易成本、提高市场效率。
采购管理改革之路,道阻且长。e交易作为招投标行业的先行者,将继续提升招投标服务能力,精进技术手段,推动行业健康发展,为构建阳光透明、公平公正的采购环境贡献力量,让每一次交易都经得起阳光的检验。