城建集团2024年10月-2026年9月零星工程及地块巡查项目公开招标公告

项目编号：SG2024386

一、招标条件

本项目招标人为常州市城市建设（集团）有限公司，建设资金来源：自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

2.1项目概况

2.1.1建设地点：常州市

2.1.2本项目工2个标段，招标控制价如下：

2.1.3服务期限：2024年10月-2026年9月，服务期限2年。

2.1.4质量要求：合格；

2.2招标范围：

1.零星工程：常州市城市建设（集团）有限公司零星项目工程，内容包括场地整理、道路、门卫、管理房、化粪池、围墙、挡墙、地坪破碎、屋面刚性层、SBS防水拆除新做及垃圾外运、主水渠等零星工程，详见招标文件。同时施工工期必须严格服从招标人的安排，满足工程进度的要求。

2.地块巡查：24个地块巡查，详见招标公告及招标文件要求。

本次招标范围：内容包括场地整理、道路、门卫、管理房、化粪池、围墙、挡墙、地坪破碎、屋面刚性层、SBS防水拆除新做及垃圾外运、主水渠等零星工程。

三、投标人资格条件

本招标项目共分2个标段，选取一家中标人实施该项目，投标人资格要求如下：

3.1通用资质条件

（1）投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，企业法人应提供有效的营业执照。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结，未处于有关禁止投标的行政处罚期间和未处于正被列为失信被执行人（提供信息查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）证明材料）。

（4）投标人在近3年内不存在行贿犯罪记录、严重违约、重大工程质量安全问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形（提供证明或承诺函）。

（5）投标人应如实填写投标文件，并按要求提供相关附件。提供的所有资质文件必须真实有效，保证合同执行期间有关证件、文件处于有效期。开标后一旦发现投标人不具备投标资格，或提供虚假文件或内容，无论多么微小，将取消其投标资格。

（6）本次招标不接受任何形式的联合体投标，不接受转包。

3.2特定资质条件

标段1（零星工程）特定资格条件 ：

（1）资质要求：投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质且具有有效的安全生产许可证；

（2）拟派项目经理资格要求：须具有建筑工程专业贰级（含以上）注册建造师及有效的安全生产考核合格证（B证），投标文件中提供有效的证书扫描件，并提供投标人为其缴纳的2024年5月至2024年7月社保证明材料；

四、招标文件的获取

1.本项目采用远程电子招投标方式进行，投标人应首先注册成为E交易平台（www.ejy365.com）网站会员并领取CA，详见《e交易新版招标采购系统供应商操作手册》。

2.投标人按系统提示交纳招标文件费用后在规定的报名时间内下载招标文件。

3.招标文件发售时间：2024年9月25日至2024年9月30日。

报名截止时间：2024年9月30日。

招标文件每套售价500.00元将于购买招标文件时缴纳，售后不退。

4.平台服务费：按系统提示操作

收款单位：江苏易交易信息科技有限公司

平台服务费发票由江苏易交易信息科技有限公司开具。

5.银行账号及开户银行：按E交易平台提示信息操作

五、公告发布

本公告发布媒体为：江苏中冠工程咨询有限公司网www.czztb.com、E交易网www.ejy365.com、江苏省招标投标公共服务平台www.jszbtb.com。

本公告发布时间为：2024年9月25日至2024年9月30日。

本项目资格审查办法：见附件。

本项目评标细则：见附件。

六、投标人答疑

投标人答疑截止时间：投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于报名截止时间前通过E交易平台向江苏中冠工程咨询有限公司提出。

七、投标保证金说明

投标保证金说明：见附件。

八、开标时间和地点

开标时间：2024年10月16日上午9:00（北京时间）。

投标文件解密时间：按系统提示信息操作（自系统公布投标人名单后30分钟）

开、评标过程：投标人自行准备终端远程参与项目投标，“参与项目开、评标”：投标人在投标时自行准备终端远程参与项目投标。评审过程出现需澄清的情况，投标人根据评标委员会的要求通过视频、语音、文字方式进行答疑和澄清，所作出的承诺将作为投标文件的一部分。

开标、评标注意事项：

1、本项目采用易交易系统线上开、评标，开、评标过程中，供应商须通过CA或者账户、密码登录，并通过CA进行远程解密（CA为投标人唯一身份认证）。投标人须妥善保管CA和账户、密码；因CA或者账户、密码遗失导致的一切损失由投标人自行承担，采购代理机构不承担责任。

唱标：在E交易平台上公布投标人的名称、投标价格等，投标人远程在线参与。

2、投标文件递交截止时间后，招标人将在易交易开标大厅系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密指令后 30 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时间内完成解密等自身原因，导致投标文件再规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回。

3、评标委员会通过易交易开评标系统线上或电话发出询标（澄清）后，投标单位应在 20 分钟内（开始时间以评标委员会在线发出询标时间为准）做出答复，若为系统线上发出的询标（澄清）还须投标单位签章并提交，超过 20 分钟未答复的，所引起的后果由投标单位自行负责。

4、请各投标单位相关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开网上开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。

5、投标文件中明确被授权委托人及电话，并保持电话畅通，否则造成不良后果责任自负。

九、投标要求

1.本项目采用电子招投标方式进行，e交易电子招投标操作详见：《e交易新版招标采购系统供应商操作手册》，投标人应制作电子版投标文件并在投标文件递交截止时间前上传。投标人经电子投标文件制作系统制作的电子版投标文件，是经投标人的CA认证加密确保为投标人制作，其投标文件的法律责任由投标人承担。

2.电子版投标文件制作及操作步骤按E交易平台提示进行。

3.评审在E交易平台进行。

4.电子招投标注册、报名等具体操作事宜，请投标人详细咨询400-828-0799。 E交易网站网址：www.ejy365.com。

5.公告内容与（远程开评标规则）不一致时以公告内容为准。

十、中标人中标后须递交纸质版投标文件（1正1副）作为备份材料；纸质版投标文件的实质性内容须与电子版投标文件保持一致。

十一、投标人所需电子发票开票的操作如下：供应商登录会员网上系统---点击进入后台---资金管理---标书费电子发票打印或服务费电子发票打印---右侧点击“开具蓝票”按钮，补充完善开票信息后，点击开票。

十二、联系方式

招标人：常州市城市建设（集团）有限公司

地 址：常州市天宁区常州金融商务广场2号楼26-28层

联 系 人：骆主任

电 话：0519-86909259        

招标代理机构：江苏中冠工程咨询有限公司

地 址：常州市新北区龙锦路1259-2号9楼903室

联系人：周工

业务电话：0519-86621928

邮 箱：czztb@czztb.com

技术支持电话：400-828-0799

注：

1.投标人可在本公告发布网页的后续公告栏内查阅本次招投标的“公告发布、招标文件答疑澄清”等全部相关消息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

附件一：

投标保证金说明

1、投标保证金交纳方式：按E交易平台提示信息操作

2、投标人必须通过E交易会员注册账（卡）号自行将投标保证金按规定方式和时间及时足额缴至系统提示的账户并到账(以E交易平台系统到账为准)，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，投标保证金未在规定时间到帐的，将无法上传投标文件。

3、投标保证金到账截止时间：同开标时间

4、投标保证金金额（人民币）：贰万元

5、报名单位须在规定截止时间前将投标保证金从E交易平台系统注册账户缴入投标保证金专用账户。

6、投标保证金的退还：中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同且备案后五个工作日内无息退还；其余投标人的投标保证金，在中标公示无异议后五个工作日内无息退还。投标保证金退还至缴纳账户。

附件二：

资格审查

一、本工程采用资格后审对投标人进行资格审查。

二、资格后审需上传的资料：

1、投标人法定代表人授权委托书原件扫描件（需加盖投标人公章、法定代表人签字或盖章）、被委托人第二代居民身份证原件扫描件；

2、企业营业执照原件扫描件；

3、企业信用证明材料（提供信用中国网的企业信用信息查询截图）

4、负责本项目的项目经理须具有建筑工程专业贰级（含以上）注册建造师及有效的安全生产考核合格证（B证），投标文件中提供有效的证书扫描件，并提供投标人为其缴纳的2024年5月至2024年7月社保证明材料；

5、投标承诺函（格式详见附件）原件扫描件；

6、安全生产许可证原件扫描件；

7、企业资质证书原件扫描件；

三、由评标专家库中随机抽取的评委组建的评标委员会对投标人进行资格审查。

四、资格审查资料须内容、印章齐全，并在有效期内。

五、任何不符合招标公告（包括附件）要求的情形均视为资格后审不合格。

备注：

1、本项目采用电子招投标方式进行，电子版投标文件制作、递交、解密及相关操作按E交易平台 《e交易新版招标采购系统供应商操作手册》进行操作，技术咨询电话：400-828-0799。

2、投标人应制作电子版投标文件并在投标文件递交截止时间前上传。投标人经电子投标文件制作系统制作的电子版投标文件，是经投标人的CA认证加密确保为投标人制作，其投标文件的法律责任由投标人承担。

3、评审在E交易平台进行。

4、本工程投标人不满3家，则招标人将重新组织招标。

5、当投标人满3家，如果评标委员会根据招标文件的规定作无效标处理后，有效投标不足3个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。

6、本工程所有的资审资料，都必须在有效期内。如有关的资审资料在年审中的，开标时必须出具发证单位证明的原件，请各投标人务必注意。

7、本工程图纸设计单位不得参与投标。

8、本工程招标文件与招标公告表述不一致时以招标公告为准。

附件三：

评标办法（综合评标法）

一、评审办法：

1、本项目评标采用综合评分法，评标小组在投标响应文件最大限度地满足招标文件中实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评标小组评分部分各项因素，独立对每个有效投标人的投标响应文件进行评审。

2、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按抽签决定顺序排列。

二、评分标准：

(一)价格基准分：（70分）

凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求，且在招标控制价以下的投标报价均为有效投标报价。未能实质性响应上述有关招标要求的投标文件为无效标。

评标基准价C=A*K

以（1－有效投标下浮率)算术平均值为A（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。

评标基准价C=A*K，K值在公布投标报价前由招标人或招标代理机构人员抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%；

(1－有效投标下浮率)与评标基准价相等得满分70分，(1－有效投标下浮率)高于或低于该基准价格的，每高出1%扣1分；有效投标报价低于该基准价格的，每低出1%扣0.5分。（按内插法，四舍五入取两位小数）

(二) 技术标部分：（30分）

1.施工组织方案（10分）

（1）提供专业、详细和可行的安全文明施工措施，优得2分、良得1.5分、一般得1分，其他不得分；

（2）提供专业、详细和可行的劳务人员措施，优得2分、良得1.5分、一般得1分，其他不得分；

（3）提供专业、详细和可行的项目质量管理与控制措施，优得3分、良得2分、一般得1分，其他不得分；

（4）提供专业、详细和可行的应急抢修措施，优得3分、良得2分、一般1分，其他不得分；

2.类似工程业绩：（5分）

投标人提供2020年1月1日（以合同签订日期为准）以来类似工程项目业绩，单项合同金额在100万及以上的，每提供一份得1分，最高5分。

3、企业实力与专业技术力量（15分）

（1）投标人具有建筑工程或市政工程施工总承包二级资质得3分；一级资质得5分，本项最高5分；

（2）投标人具有防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质得2分，本项最高2分；

（3）投标人项目管理人员要求提供相关职称或资格证书，包括不限于：施工员、资料员、材料员和质检员提供相关证书，施工员提供相关证书得2分；材料员提供相关证书得2分；质检员提供相关证书得2分。多个证书不重复计分，本项最高6分。（提供管理人员与投标人签订的劳动合同、职称或证书扫描件，并附企业员工身份证扫描件，如果没有提供，不予得分）；

（4）特殊工种人员从业证书：如风电焊工、电工等，特种作业人员每有一人提供一份从业证书得1分，本项最高2分。（提供特种作业人员与投标人签订的劳动合同、职称或资格证书扫描件，并附企业员工身份证扫描件，如果没有提供，不予得分）。

附件四：

投标承诺函

（招标人名称）                    ：

我对 城建集团2024年10月-2026年9月零星工程及地块巡查 项目的投标，承诺如下：

1、我单位在近3年内不存在行贿犯罪记录、严重违约、重大工程质量安全问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。

2、投标人授权委托人员联系方式

3、授权委托人员联系电话在整个开、评标过程中必须保持畅通，如电话不通，视为放弃澄清或答辩，投标人自行承担由此造成的后果；

特此承诺！

（以上格式不得更改，否则作无效响应处理）

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其被委托人：

（盖章或签字）

   年   月    日

附件五：

其它说明

一、以下浮率进行报价,投标人的报价下浮率≥5%，小于5%为无效响应，例如：投标人下浮率为4%为无效响应（报整数）。

二、结算要求：

1、工程量按实结算。

2、本项目以下浮率作为签订合同及结算的最终依据。

结算方式：按约定的结算原则审计后造价*（1-下浮率）。

3、本项目执行苏建价（2016）154 号《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》和常建（2014）279号文、苏建价（2014）448号文。

4、本工程结算采用工程量清单计价法，采用的主要技术规范及要求如下：

《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013

《江苏省建设工程费用定额》（2014年）

《江苏省装饰工程计价定额》（2014版）

《江苏省房屋修缮工程计价表装饰工程》

5、主要材料：材料价格依据具体每个项目完成后经招标人验收合格当月（以验收单上招标人签字日期为准）的《常州工程造价信息》上的除税指导价为准，《常州工程造价信息》未有的部分材料，由审计单位采用市场询价确定单价。

6、本项目施工所需接水电、用水电费用均由成交供应商负责，相关费用在报价中应综合考虑，结算时不作调整。

7、投标人应充分考虑生产和供货期间各类材料的市场风险，今后不作调整，设计变更和采购单位要求变动的内容除外。

8、如投标人的报价明显低于成本价,涉嫌恶意竞争,扰乱市场秩序的，投标人将自行承担由此而产生的任何法律责任。招标代理机构对此不承担任何责任。

9、关于墙饰面、地面铺装等材料，由中标人采购，但材料在进场前材质、颜色、品种必须得到设计及招标人的认可，方可进场施工。

10、材料及设备要求

（1）由中标人负责材料及设备调运进场；

（2）施工材料的进驻应接受招标人组织的验收，不合格材料由中标人标识后，限时运出。

（3）中标人必须配备为完成本项目施工内容所必需的足够的人员。

11、施工时限要求

（1）所有的零星项目均需在招标人要求时间内完成。

（2）招标人发出的指令单中标人必须按要求及时全面的执行，否则按200元/次向招标人支付违约金。

（3）中标人不按招标人关于工程质量、工程施工进度等要求施工的，在经过招标人一次书面警告后，仍不能按招标人要求进行施工时，招标人有权终止中标人施工权，并有权安排其他施工单位接手中标人的施工工程，中标人按中止施工前的工程量进行结算。

三、地块巡查要求

★鉴于地块数量较多且分布较分散，为确保巡查到位，投标人应有充足的常态管理人员（至少2人）实施管理。

★巡查人员需身体健康，有一定的协调处置能力，无犯罪记录；年龄在50周岁以下。

具体巡查内容及要求如下：

1.中标人须每天巡查全部地块，对巡查情况须按招标人要求上传至招标人信息管理系统。

2.中标人对巡查过程中发现的地块被倾倒垃圾及非法开垦等被占用情况要及时处置并上报招标人。

3.中标人对巡查过程中发现的地块及围墙损坏等情况按照零星工程管理要求，及时上报招标人，并按招标人流程及时完成维修工作。

4.如招标人对于巡查要求及巡查管理模式发生改变，中标人须无条件接受，并遵照执行。

5.中标人安排的巡查人员的安全由中标人自行负责。

6.巡查费用包含但不限于全部人员工资、法定社会保险、法定节日加班费、高温费、装备、物品和物品损耗、管理、劳务、培训、利润、税金、风险及政策性文件规定的其它各种费用.

7.具体巡查要求及考核办法以双方签订的合同为准。

8.地块巡查包含但不限于地块巡查清单中的内容（详见招标文件），本项总价包干，结算时不因巡查项目的增减而调整。